為提升我市供水營商環境整體服務水平，促進用水報裝全過程服務標準化、高效化、便利化，制定本管理提升實施方案。
一、總體目標
堅持習近平總書記提出的“優化營商環境沒有最好只有更好”的思想為指導，圍繞2021年獲得用水指標存在的突出問題，以用戶需求為導向，進一步完善標準，著力提升企業用水報裝便利度、獲得感、滿意度，持續優化我市供水營商環境。
二、優化方案
堅持問題導向，秉承“能減則減”的原則，嚴格把控各節點辦理時限，減少業務辦理流程，縮減辦理時限，整合優化關聯業務，提高用水便利度和獲得感。
（一）減環節。依托網上申報，實現業務辦理“零見面”，辦理進度線上查，關鍵節點信息實時推送，讓客戶從“等待者”變為“知情者”。報裝環節僅為“用水申報、建檔通水”2個環節。
（二）減時限。實現單表業務內部環節并聯、信息共享，讓“數據多跑路，客戶不跑腿，員工少跑腿”。工業、商業單表無外線安裝2個工作日；工業、商業單表有外線安裝5個工作日（不含外線行政審批時限，審批時限以政府部門公示為準，不計入供水企業辦理時限。）
其他單表3個工作日安裝；生活用表50戶以下的，15個工作日完成安裝；生活用表50戶以上的，以雙方協商合同工期為準。
（三）減資料。報裝申請資料精簡為2項，一是《用戶立戶申請書》，二是有效房產證明。不向申請人提出沒有法規依據的證明事項或資料要求，申請資料可容缺受理。
（四）減費用。非居民用戶申報用水設計表單DN50以下的給水安裝工程，按與用戶簽訂協議的約定收取紅線內安裝工程費。
（五）兩公開。一是加大對四川省政務服務平臺工程建設審批系統（2.0版）、清源水務公司官方網站、清源水務公司微信公眾號線上辦理平臺的宣傳，主動輔導用水企業線上申報用水。二是通過清源水務公司網站、微信公眾號、實體營業大廳等線上線下渠道同步對《用水業務辦理指南》《工程驗收標準和程序》進行公示，一次性告知所有材料，暢通辦理渠道，提供服務水平。
三、明確職責分工
各部門、子公司應提高思想認識，形成工作合力，牢固樹立“人人都是供水營商環境，事事關系供水營商環境”的濃厚工作氛圍，打造川內一流供水營商環境。
（一）部門職責
1.市場營銷部
（1）負責受理四川政務服務網、清源水務公司官方網站、清源水務公司微信公眾號網上申報，客服大廳現場申報、電話預約申報的用水報裝申請，受理后立即錄入報裝系統，并通過短信形式當即派單至規劃建設部。
（2）負責簽訂《城市供用水合同》《供水安裝合同》，建檔立戶，抄表到戶。做好用水業務辦理、報裝流程跟蹤督促、客戶關系建立、投訴處理、用戶滿意度回訪等事宜。
2.規劃建設部
（1）接到市場營銷部轉辦件后，負責在0.5個工作日內現場勘踏，制定用水方案，現場出具設計草圖（正式施工圖紙后補）。編制工程預算，組織施工、驗收、掛表通水、竣工資料移交。
（2）負責跟蹤項目施工進度，督促施工單位在承諾時限內完成安裝通水，并組織驗收。
工業、商業單表無外線工程安裝時限1.5個工作日，有外線安裝時限4.5個工作日（不含外線行政審批時限，審批時限以政府部門公示為準，不計入供水企業辦理時限）。
其他單表3個工作日安裝；生活用表50戶以下的，15個工作日完成安裝；生活用表50戶以上的，以雙方協商合同工期為準。
（3）負責代用水單位辦理用水外線行政審批（行政審批手續辦理時限以政府相關部門公示為準，行政規費由業主單位繳納）。
3.管網維護部
負責停水方案的會審、開關主閥門、紙質停水通知單發送、實施停水。
4.制水分公司（調度部門）
負責對停水作業發起部門提供的停水信息進行審核、備案、留檔，并將審核后的停水信息以電子信息方式轉市場營銷部呼叫中心進行停水信息推送。
5.督查辦公室
負責全過程督查督辦，對不履行或不正確履行工作職責的相關人員追責問責。
6.其余各部門、子公司
其余各部門、子公司負責人負責優化提升營商環境相關工作。
（二）停水審批
涉及到營商環境項目辦理的停水審批，由管網維護部負責人、規劃建設部負責人共同進行審批。規劃建設部負責將紙質項目停水信息報制水分公司調度部門備案，由制水分公司調度部門編輯電子信息轉市場營銷部呼叫中心進行停水信息推送。
（三）壓實部門責任，實現“流程扁平化”
按照“合理授權、壓實責任、加強監督”的原則，對接水報裝的審批層級進行壓減。設計、方案審核、預算審核、合同簽定等日常業務均按照公司現有制度執行，由各責任部門負責審批所涉板塊文件；特殊業務“一事一議”報公司研究批準后實施,實現審批提速、效率提升。
（四）加大監察力度，實施監督保障
在壓實部門、子公司工作責任的同時，加大督查力度，發揮效能督查的作用。紀檢監察室、督查辦對營商件的辦理時限進行實時查看，全程做好工作督查督辦。在推進工作過程中，出現推諉扯皮現象影響工作進度的，一律嚴肅追責問責。
四、本實施方案自發文之日起實行。
附件：工業、商業單表接水報裝“一體化”流程示意圖
一、總體目標
堅持習近平總書記提出的“優化營商環境沒有最好只有更好”的思想為指導，圍繞2021年獲得用水指標存在的突出問題，以用戶需求為導向，進一步完善標準，著力提升企業用水報裝便利度、獲得感、滿意度，持續優化我市供水營商環境。
二、優化方案
堅持問題導向，秉承“能減則減”的原則，嚴格把控各節點辦理時限，減少業務辦理流程，縮減辦理時限，整合優化關聯業務，提高用水便利度和獲得感。
（一）減環節。依托網上申報，實現業務辦理“零見面”，辦理進度線上查，關鍵節點信息實時推送，讓客戶從“等待者”變為“知情者”。報裝環節僅為“用水申報、建檔通水”2個環節。
（二）減時限。實現單表業務內部環節并聯、信息共享，讓“數據多跑路，客戶不跑腿，員工少跑腿”。工業、商業單表無外線安裝2個工作日；工業、商業單表有外線安裝5個工作日（不含外線行政審批時限，審批時限以政府部門公示為準，不計入供水企業辦理時限。）
其他單表3個工作日安裝；生活用表50戶以下的，15個工作日完成安裝；生活用表50戶以上的，以雙方協商合同工期為準。
（三）減資料。報裝申請資料精簡為2項，一是《用戶立戶申請書》，二是有效房產證明。不向申請人提出沒有法規依據的證明事項或資料要求，申請資料可容缺受理。
（四）減費用。非居民用戶申報用水設計表單DN50以下的給水安裝工程，按與用戶簽訂協議的約定收取紅線內安裝工程費。
（五）兩公開。一是加大對四川省政務服務平臺工程建設審批系統（2.0版）、清源水務公司官方網站、清源水務公司微信公眾號線上辦理平臺的宣傳，主動輔導用水企業線上申報用水。二是通過清源水務公司網站、微信公眾號、實體營業大廳等線上線下渠道同步對《用水業務辦理指南》《工程驗收標準和程序》進行公示，一次性告知所有材料，暢通辦理渠道，提供服務水平。
三、明確職責分工
各部門、子公司應提高思想認識，形成工作合力，牢固樹立“人人都是供水營商環境，事事關系供水營商環境”的濃厚工作氛圍，打造川內一流供水營商環境。
（一）部門職責
1.市場營銷部
（1）負責受理四川政務服務網、清源水務公司官方網站、清源水務公司微信公眾號網上申報，客服大廳現場申報、電話預約申報的用水報裝申請，受理后立即錄入報裝系統，并通過短信形式當即派單至規劃建設部。
（2）負責簽訂《城市供用水合同》《供水安裝合同》，建檔立戶，抄表到戶。做好用水業務辦理、報裝流程跟蹤督促、客戶關系建立、投訴處理、用戶滿意度回訪等事宜。
2.規劃建設部
（1）接到市場營銷部轉辦件后，負責在0.5個工作日內現場勘踏，制定用水方案，現場出具設計草圖（正式施工圖紙后補）。編制工程預算，組織施工、驗收、掛表通水、竣工資料移交。
（2）負責跟蹤項目施工進度，督促施工單位在承諾時限內完成安裝通水，并組織驗收。
工業、商業單表無外線工程安裝時限1.5個工作日，有外線安裝時限4.5個工作日（不含外線行政審批時限，審批時限以政府部門公示為準，不計入供水企業辦理時限）。
其他單表3個工作日安裝；生活用表50戶以下的，15個工作日完成安裝；生活用表50戶以上的，以雙方協商合同工期為準。
（3）負責代用水單位辦理用水外線行政審批（行政審批手續辦理時限以政府相關部門公示為準，行政規費由業主單位繳納）。
3.管網維護部
負責停水方案的會審、開關主閥門、紙質停水通知單發送、實施停水。
4.制水分公司（調度部門）
負責對停水作業發起部門提供的停水信息進行審核、備案、留檔，并將審核后的停水信息以電子信息方式轉市場營銷部呼叫中心進行停水信息推送。
5.督查辦公室
負責全過程督查督辦，對不履行或不正確履行工作職責的相關人員追責問責。
6.其余各部門、子公司
其余各部門、子公司負責人負責優化提升營商環境相關工作。
（二）停水審批
涉及到營商環境項目辦理的停水審批，由管網維護部負責人、規劃建設部負責人共同進行審批。規劃建設部負責將紙質項目停水信息報制水分公司調度部門備案，由制水分公司調度部門編輯電子信息轉市場營銷部呼叫中心進行停水信息推送。
（三）壓實部門責任，實現“流程扁平化”
按照“合理授權、壓實責任、加強監督”的原則，對接水報裝的審批層級進行壓減。設計、方案審核、預算審核、合同簽定等日常業務均按照公司現有制度執行，由各責任部門負責審批所涉板塊文件；特殊業務“一事一議”報公司研究批準后實施,實現審批提速、效率提升。
（四）加大監察力度，實施監督保障
在壓實部門、子公司工作責任的同時，加大督查力度，發揮效能督查的作用。紀檢監察室、督查辦對營商件的辦理時限進行實時查看，全程做好工作督查督辦。在推進工作過程中，出現推諉扯皮現象影響工作進度的，一律嚴肅追責問責。
四、本實施方案自發文之日起實行。
附件：工業、商業單表接水報裝“一體化”流程示意圖
宜賓市清源水務集團有限公司
2022年11月23日
2022年11月23日
